Памятка о льготах, правах и гарантиях, предоставляемых указанной категории

СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА

 Льготы, права и гарантии предоставляются в соответствии с Законом Республики Беларусь от 17.04.1992 № 1596-ХII«О государственных социальных льготах, правах и гарантиях для отдельных категорий граждан».            

Граждане с инвалидностью реализуют свои права на государственные социальные льготы, права и гарантии на основании удостоверения инвалида, выдаваемого медико-реабилитационными экспертными комиссиями.

 Льготы инвалидам I и II группы

• 90-процентная скидка на оплату лекарственных средств, выдаваемых по рецептам врачей, а также перевязочных материалов (при наличии соответствующего медицинского заключения) в порядке, определяемом Правительством Республики Беларусь;
• бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов (за исключением протезов из драгоценных металлов, металлоакрилатов, металлокерамики и др.) в государственных организациях здравоохранения по месту жительства и обеспечение иными техническими средствами социальной реабилитации в соответствии с Государственным реестром (перечнем) технических средств социальной реабилитации в порядке и на условиях, определяемых Правительством Республики Беларусь;
• первоочередное бесплатное санаторно-курортное лечение (при наличии медицинских показаний и отсутствии противопоказаний) или оздоровление (при отсутствии медицинских противопоказаний) (для неработающих инвалидов), (лица, сопровождающие инвалидов I группы в санаторно-курортные или оздоровительные организации, обеспечиваются путевками на санаторно-курортное лечение или оздоровление бесплатно (без лечения) при условии, что необходимость в таком сопровождении подтверждается заключением врачебно-консультационной комиссии государственной организации здравоохранения);
• бесплатный проезд на железнодорожном транспорте общего пользования в поездах городских линий, внутреннем водном транспорте общего пользования, осуществляющем городские перевозки пассажиров в регулярном сообщении, городском электрическом транспорте и в метрополитене, на автомобильном транспорте общего пользования, осуществляющем городские автомобильные перевозки пассажиров в регулярном сообщении, кроме такси, независимо от места жительства, а проживающие на территории сельсоветов, поселков городского типа и городов районного подчинения, являющихся административно-территориальными единицами, поселков городского типа, являющихся территориальными единицами (в случае, если они являются административными центрами районов), городов районного подчинения, являющихся территориальными единицами, – также на автомобильном транспорте общего пользования, осуществляющем междугородные автомобильные перевозки пассажиров в регулярном сообщении, в пределах границ района по месту жительства и лицу, сопровождающему инвалида I группы;
• бесплатный проезд на железнодорожном транспорте общего пользования в поездах региональных линий экономкласса, внутреннем водном транспорте общего пользования, осуществляющем пригородные перевозки пассажиров в регулярном сообщении, автомобильном транспорте общего пользования, осуществляющем пригородные автомобильные перевозки пассажиров в регулярном сообщении, кроме такси,и лицу, сопровождающему инвалида I группы;
• 50-процентная скидка с платы за техническое обслуживание и (или) пользование жилым помещением в пределах 20 квадратных метров общей площади занимаемого жилого помещения;
• 50-процентная скидка с платы за техническое обслуживание лифта и коммунальные услуги (горячее и холодное водоснабжение, водоотведение (канализация), газо-, электро- и теплоснабжение, обращение с твердыми коммунальными отходами, снабжение сжиженным углеводородным газом от индивидуальных баллонных или резервуарных установок) по установленным в соответствии с законодательством субсидируемым государственным тарифам (ценам) для населения в пределах утвержденных норм потребления, а проживающим в домах без центрального отопления – за топливо, приобретаемое в пределах норм, установленных законодательством для продажи населению, при условии, что инвалиды не имеют трудоспособных членов семьи, обязанных по закону их содержать, и проживают одни либо только с инвалидами I или II группы и (или) с неработающими пенсионерами, достигшими общеустановленного пенсионного возраста,

Льготы инвалидам III группы

• 50-процентная скидка со стоимости лекарственных средств, выдаваемых по рецептам врачей в пределах перечня  основных лекарственных средств в порядке, определяемом Правительством Республики Беларусь, для лечения заболевания, приведшего к инвалидности.

Виды материальной поддержки

Нуждающимся в социальной поддержке гражданам может быть предоставлена материальная поддержка в виде государственной адресной социальной помощи (ГАСП) и материальной помощи из средств Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь (далее – материальная помощь).

Вопросы предоставления населению ГАСП регулируются Указом Президента Республики Беларусь от 19 января 2012 г. № 41 «О государственной адресной социальной помощи».

ГАСП может предоставляться в виде ежемесячного и единовременного социальных пособий.

Ежемесячное социальное пособие предоставляется семьям, у которых среднедушевой доход за 12 месяцев, предшествующих месяцу обращения за помощью, по объективным причинам ниже наибольшей величины бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения за два последних квартала (далее – критерий нуждаемости)^[1]. Размер ежемесячного социального пособия составляет положительную разность между критерием нуждаемости и среднедушевым доходом семьи и пересчитывается при увеличении критерия нуждаемости. Предоставляется такое пособие на период до 6 месяцев.

Единовременное социальное пособие предоставляется семьям при наступлении трудной жизненной ситуации и условии, что их среднедушевой доход не превышает 150 процентов критерия нуждаемости^[2].

Наличие трудной жизненной ситуации, дающей право на предоставление единовременного социального пособия, подтверждается документально и (или) устанавливается специальной комиссией на основании акта обследования. Размер такого пособия в зависимости от трудной жизненной ситуации, в которой находится семья, составляет до 10 бюджетов прожиточного минимума в среднем на душу населения (далее – БПМ).

В соответствии с Инструкцией о порядке оказания нуждающимся пожилым и нетрудоспособным гражданам материальной помощи из средств Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь, утвержденной постановлением Министерства социальной защиты Республики Беларусь от 3 августа
2001 г. № 9, неработающим инвалидам также может оказываться материальная помощь.

Размер материальной помощи^[3] в каждом конкретном случае устанавливается руководителем органа по труду, занятости и социальной защите или территориального центра социального обслуживания населения на основании заявления, акта обследования материально-бытового положения и, при необходимости, других документов, подтверждающих необходимость оказания помощи.

В исключительных случаях материальная помощь в размере до 3 БПМможет быть оказана комитетом по труду, занятости и социальной защите облисполкомов (Минского горисполкома). В таких случаях решение принимается его председателем на основании ходатайства органа по труду, занятости и социальной защите с обоснованием необходимости оказания такой помощи.

________________________

[1] С 01.02.2020  критерий нуждаемости составляет 239,87 рубля.

[2] С 01.02.2020 150% критерия нуждаемости составляет 359,81 рубля.

[3] Материальная помощь оказывается, как правило, один раз в течение календарного года. Повторное оказание материальной помощи в календарном году возможно лишь в исключительных случаях особой нуждаемости.

Социальное обслуживание

Оказание социальных услуг регулируются Законом Республики Беларусь «О социальном обслуживании».

В каждом административном районе республики функционирует территориальный центр социального обслуживания населения, деятельность которых направлена на организацию и оказание нуждающимся гражданам социальных услуг в формах стационарного, полустационарного, нестационарного, срочного социального обслуживания, социального обслуживания на дому.

Территориальные центры предоставляют различные виды социальных услуг (социально-бытовые, социально-реабилитационные, социально-посреднические, услуги сиделки, услуги сопровождаемого проживания и другие) в соответствии с перечнем бесплатных и общедоступных социальных услуг государственных учреждений социального обслуживания с нормами и нормативами обеспеченности граждан этими услугами^[4].

Социальные услуги гражданам оказываются на безвозмездной и возмездной основе^[5], в том числе:

• услуги почасового ухода за детьми (няни):

- оказание помощи в уходе за ребенком-инвалидом семьям, воспитывающим ребенка-инвалида (детей-инвалидов),

- кратковременное освобождение родителей от  ухода за ребенком, в том числе за ребенком-инвалидом,

- оказание помощи в уходе за ребенком (детьми) семьям, в которых оба родителя – мать (мачеха), отец (отчим) – либо родитель в неполной семье являются инвалидами I или II группы;

• услуги сиделки для нетрудоспособных граждан, имеющих резко выраженное ограничение способности к самообслуживанию и резко выраженное ограничение способности к самостоятельному передвижению;
• услуги помощника по сопровождению (для инвалидов I группы с нарушением опорно-двигательного аппарата и (или) по зрению);
• услуги ассистента (для одиноких и одиноко проживающих инвалидов I и II группы с умственными нарушениями);
• услуги переводчика жестового языка (для инвалидов по слуху) и т.д.

Условия предоставления территориальными центрами социальных услуг, входящих в перечень в пределах установленных норм и нормативов, зависят от материального положения и состава семьи нетрудоспособного гражданина^[6].

Оказание социальных услуг осуществляется территориальным центром на основании письменного заявления и договора оказания социальных услуг, заключенного между гражданином (его законным представителем), с одной стороны, и территориальным центром, с другой стороны^[7], при наличии у гражданина медицинских показаний и (или) отсутствии медицинских противопоказаний, подтвержденных медицинской справкой о состоянии здоровья^[8].

По вопросам разъяснения социальных льгот, прав и гарантий, оказания материальной поддержки, социальных услуг необходимо обращаться в орган по труду, занятости и социальной защите, территориальный центр по месту жительства.

_______________________

[4] Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 27 декабря 2012 г. № 1218 «О некоторых вопросах оказания социальных услуг».

[5] Тариф на социальные услуги, входящие в перечень, установлен облисполкомом в размере 0,60 руб. за час.

[6] Инструкция о порядке и условиях оказания социальных услуг государственными учреждениями социального обслуживания, утвержденная постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 26 января 2013 г. № 11.

[7] Пункт 3 Инструкции.

[8] Перечень медицинских показаний и медицинских противопоказаний для оказания социальных услуг в учреждениях социального обслуживания, утвержденный постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь и Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 10.01.2013 № 3/4.

СПИСОК управлений по труду, занятости и социальной защите Брестской области:

• Брестского горисполкома г. Брест, ул. Красногвардейская, 4/1-2, т./ф. (8-0162) 53-99-03, 57-49-69;

• Барановичского горисполкома г. Барановичи, ул. Грибоедова, 12, т./ф.(8-0163) 42-49-01;

• Пинского горисполкома г. Пинск, ул. Куликова, 29, т./ф. (8-0165) 31-64-89;

• Барановичского райисполкома г. Барановичи, ул. Советская, 79, т./ф.(8-0163) 42-49-04;

• Березовского райисполкома г. Береза, ул. Ленина, 46, т./ф. (8-01643) 2-28-75;

• Брестского райисполкома г. Брест, ул. Веры Хоружей, 2, т./ф. (8-0162) 20-91-37;

• Ганцевичского райисполкома г. Ганцевичи, ул. Октябрьская, 1, т./ф. (8-01646) 2-42-45;

• Дрогичинского райисполкома г. Дрогичин, ул. Ленина, 138, т./ф. (8-01644) 3-28-41, 3-12-18;

• Жабинковского райисполкома г. Жабинка, ул. Кирова, 65, т. (8-01641) 2-51-45, 2-17-09;

• Ивановского райисполкома г. Иваново, пл. Октября, 2, т./ф. (8-01652) 2-26-81, 2-19-25;

• Ивацевичского райисполкома г. Ивацевичи, ул. Ленина, 44, т./ф. (8-01645) 9-13-38, 2-49-00;

• Каменецкого райисполкома г. Каменец, ул. Брестская, 9, т. (8-01631) 2-14-45, 2-17-39;

• Кобринского райисполкома г. Кобрин, ул. Суворова, 25, т./ф. (8-01642) 2-31-14, 2-15-47;

• Лунинецкого райисполкома г. Лунинец, ул. Красная, 1, т./ф. (8-01647) 2-11-42;
• Ляховичского райисполкома г. Ляховичи, ул. Ленина, 3, т./ф. (8-01633) 2-17-98, 6-09-92;

• Малоритского райисполкома г. Малорита, ул. Красноармейская, 1, т. (8-01651) 2-17-15, 2-33-60;

• Пинского райисполкома г. Пинск, ул. Днепровской Флотилии, 21, т. (8-0165) 32-20-14;
• Пружанского райисполкома г. Пружаны, ул. Красноармейская, 78, т./ф. (8-01632) 9-01-22, 2-14-08;

• Столинского райисполкома г. Столин, ул. Советская, 69, т. (8-01655) 2-05-58, 6-17-32.

СПИСОК территориальных центров социального обслуживания населения Брестской области:

• Государственное учреждение «Территориальный центр социального обслуживания населения Ленинского района г. Бреста» ул. Советская, 53, 224030, г. Брест, 8 (0162), факс 21-67-75
• Государственное учреждение «Территориальный центр социального обслуживания населения Московского района г. Бреста» ул. Халтурина, 8, 224013, г. Брест, 8 (0162), факс 21-40-83
• Государственное учреждение «Территориальный центр социального обслуживания населения г. Барановичи» ул. Ленина, 12-49, 225320 г. Барановичи, 8 (0163), факс 66-97-80

• Государственное учреждение «Территориальный центр социального обслуживания населения г. Пинска» ул. Граничная, 4, 225710 г. Пинск, 8 (0165), факс 65-96-16

• Государственное учреждение «Территориальный центр социального обслуживания населения Барановичского района»  ул. Брестская, 89, 225409 г. Барановичи, 8 (0163), факс 42-19-49
• Государственное учреждение «Березовский территориальный центр социального обслуживания населения» ул. 17 Сентября, 35, 225210  г. Береза, 8 (01643), факс 2-29-97
• Государственное учреждение «Территориальный центр социального обслуживания населения Брестского района» ул. Карбышева, 11, 224016, г. Брест, 8 (0162), факс 20-86-66
• Государственное учреждение «Ганцевичский территориальный центр социального обслуживания населения» ул. Матросова, 64Б, 225432,  г.Ганцевичи, 8 (01646), факс 2-11-32
• Государственное учреждение «Дрогичинский территориальный центр социального обслуживания населения» ул. Вокзальная, 15, 225612,  г. Дрогичин, 8 (01644), факс 3-24-73
• Государственное учреждение «Жабинковский территориальный центр социального обслуживания населения» ул. Колхозная, 4, 225101,   г. Жабинка, 8 (01641), 2-12-90 факс 2-36-47
• Государственное учреждение «Ивановский территориальный центр социального обслуживания населения» ул. Ленина, 7, 225793, г. Иваново, 8 (01652), факс 2-09-98
• Государственное учреждение «Ивацевичский территориальный центр социального обслуживания населения» ул. Щорса, 13,  225295  г. Ивацевичи, 8 (01645), факс 2-76-89
• Государственное учреждение «Каменецкий территориальный центр социального обслуживания населения» ул.70 лет Октября, 36,  225051  г. Каменец, 8 (01631), факс 2-25-62
• Государственное учреждение «Кобринский территориальный центр социального обслуживания населения» ул. Советская, 103,  225304,  г. Кобрин, 8 (01642), факс 2-39-63
• Государственное учреждение «Лунинецкий территориальный центр социального обслуживания населения» ул. Фрунзе, 6,  225644,  г. Лунинец, 8 (01647), факс    2-34-01
• Государственное  учреждение «Ляховичский территориальный центр социального обслуживания населения» ул. Юбилейная, 19,  225370,  г. Ляховичи, 8 (01633), факс 2-03-12
• Государственное учреждение «Малоритский территориальный центр социального обслуживания населения» ул. Советская, 57,  225903,  г. Малорита, 8 (01651), факс 2-20-34
• Государственное учреждение «Территориальный центр социального обслуживания населения Пинского района» ул. Рокоссовского, 4, 225710, г. Пинск, 8 (0165), факс 37-55-92
• Государственное  учреждение «Пружанский территориальный центр социального обслуживания населения» ул. Октябрьская, 104а,  225133, г. Пружаны, 8(01632), факс 2-16-68

• Государственное учреждение «Столинский территориальный центр социального обслуживания населения» ул. Горького, 4,  225510, г. Столин, 8(01655), факс 6-05-56

раскрыть » / « свернуть

Государственная поддержка семей, воспитывающих детей

В Беларуси создана устойчивая социально-экономическая платформа по поддержке семей при рождении и воспитании детей. Каждые пять лет знаменуются конкретными значимыми мерами. В числе последних: увеличение размеров пособий на детей, развитие сферы социальных услуг для семей с детьми, усиление поддержки государства при строительстве жилья молодым и многодетным семьям, введение семейного капитала.

В рамках Государственной программы «Здоровье народа и демографическая безопасность Республики Беларусь» на 2016 – 2020 годы (постановление Совета Министров Республики Беларусь от  14 марта  2016 г. № 200) реализуется ряд мер, направленных на поддержку материнства.

В соответствии с Законом Республики Беларусь  «О государственных пособиях семьям, воспитывающих детей» назначаются 11 видов пособий. Это три группы пособий:  по материнству, семейные и по временной нетрудоспособности по уходу за детьми.

Пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет установлено на уровне 35 – 40 процентов среднего заработка по стране, причем для всех получателей, независимо от того, застрахованы они или нет.

С 1 июля 2017 г. вступил в силу Закон Республики Беларусь «О государственных пособий семьям, воспитывающим детей» в новой редакции. Законом предусмотрено усиление социальной защиты наиболее уязвимых категорий семей: молодых специалистов, студентов, получающих пособие по беременности и родам в минимальном размере, семей, воспитывающих детей-инвалидов, и родителей, имеющих инвалидность.

Справочно. Основные новшества Закона:

• введена доплата к пособию по беременности и родам женщинам, которые получают данное пособие в минимальном размере;
• родителям детей-инвалидов предоставлено право работать на условиях неполной занятости и одновременно получать пособие по уходу за ребенком-инвалидом;
• в семьях, где воспитываются дети-инвалиды с наиболее тяжелыми формами инвалидности (III и IV степенью утраты здоровья), размер пособия по уходу за ребенком-инвалидом увеличен со 100 до 120 процентов БПМ. Кроме того, родителям ребенка-инвалида предоставлено право на пособие по уходу за ребенком-инвалидом независимо от вида получаемой ими пенсии (ранее – только родителям, являющимися инвалидами).

В 2015 году в Республике Беларусь введена принципиально новая для страны мера долгосрочной поддержки многодетных семей – семейный капитал в размере 10 000 долларов США при рождении, усыновлении (удочерении) третьего или последующих детей.

Малообеспеченным семьям, воспитывающим детей, в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 19  января  2012  г. № 41 (в ред. от 15.06.2017 №211)  государственная адресная социальная помощь предоставляется в виде обеспечения продуктами питания детей первых двух лет жизни.

С учетом интересов семьи и детей развивается система социального обслуживания.

Предоставление социальных услуг осуществляется в соответствии  с Законом Республики Беларусь  «О социальном обслуживании»  от 22 мая 2000 г. (в 2017 года принят в новой редакции).

В системе органов по труду, занятости и социальной защите функционируют  территориальные центры социального обслуживания населения.

В центрах оказываются социально-посреднические, социально-психологические, консультационно-информационные услуги, услуга социального патроната, временного приюта и др.

В центрах разработаны специальные программы для родителей, целью которых является повышение культуры брачно-семейных отношений. Организована работа клубов и кружков, деятельность которых направлена на оказание помощи в формировании гармоничных внутрисемейных отношений, социальную адаптацию и поддержку семей, разрешение конфликтных ситуаций.

В практику работы центров внедрена программа «Родительский университет» для просвещения родителей в вопросах воспитания детей, укрепления института семьи и повышению роли семейных ценностей.

Наиболее востребованной у семей, воспитывающих детей, является услуга почасового ухода за детьми (услуга няни).

Данная услуга предоставляется семьям, воспитывающим двоих и более детей, родившихся одновременно (двойни, тройни) в возрасте до 3 лет, детей-инвалидов в возрасте до 18 лет в пределах 20 часов в неделю (тройням до 40 часов). Услуга предоставляется бесплатно:

• семьям, воспитывающим двоих и более детей, родившихся одновременно;
• неполным семьям, воспитывающим ребенка-инвалида в возрасте до 4 лет, и полным семьям, воспитывающим двоих и более детей-инвалидов, один из которых в возрасте до 4 лет.

На платной основе (по социально низким тарифам) – полным семьям, воспитывающим одного ребенка-инвалида, – до достижения им возраста 4 лет, и семьям, воспитывающим ребенка-инвалида в возрасте от 4 до 18 лет.

Семьям, воспитывающим детей-инвалидов, на базе домов-интернатов для детей-инвалидов предоставляется услуга социальной передышки (не более 28 дней в календарном году). Цель социальной передышки – освобождение родителей (членов семьи) от ухода за ребенком-инвалидом в целях предоставления им возможности для восстановления сил, решения семейно-бытовых вопросов. На период предоставления услуги за семьей сохраняется право на все социальные выплаты (пенсия, пособия).

Центры также осуществляют деятельность, направленную на предупреждение насилия в отношении женщин и детей, семейного неблагополучия, оказание помощи семьям, находящимся в кризисной ситуации.

В случае необходимости лицам, пострадавшим от насилия в семье, может быть предоставлена услуга  временного приюта на базе «кризисной» комнаты.

Продолжает работу общенациональная бесплатная горячая линия 8-801-100-8-801 для лиц, пострадавших от домашнего насилия.

На укрепление внутрисемейных отношений, повышение престижа и ценности семьи и семейных отношений, стабилизацию института брака направлены мероприятия Национального плана действий по обеспечению гендерного равенства в Республике Беларусь на 2017-2020 годы (далее – Национальный план).

Особое внимание в Национальном плане уделяется оказанию всестороннего содействия семьям в укреплении брака, расширении различных форм просвещения родителей по вопросам ответственного родительства, воспитания, культурного развития и сохранения здоровья детей.

раскрыть » / « свернуть